Da li je parlamentarizam samo dimna zavesa? Ili kako su sednice Skupštine grada Kragujevca postale redovno maratonske

Poslednjih godina postalo je uobičajeno da se Skupština grada Kragujevca retko održava. Zakonski okviri, naravno, budu ispoštovani, ali primetno je da su se odbornici u ne tako davnoj prošlosti daleko češće sastajali. Sada, kada se to desi, na dnevni red dospe pregršt odluka, koje se, pak, objedine u dvadesetak tačaka i time skrati vreme za raspravu o pojedinačnim predlozima. Možemo slobodno reći da je ovo postao manir lokalnog parlamenta, pa sednice sa epitetom maratonske, sada već redovno traju i po 12 sati.

Na ovaj način, objedinjavanjem velikog broja odluka u jednu tačku (i po dvadesetak), tj. jedan blok za raspravu, ostavlja se malo prostora za temeljnu, kvalitetnu diskusiju.

Uočljiv je i manir da se u jednu tačku spajaju teme koje nemaju veze jedna sa drugom.

Postavlja se i pitanje kako se materijali za ovoliko tačaka mogu kvalitetno pripremiti i analizirati, naročito ako oni stižu u zadnji čas. 

Sednice Skupštine grada moraju se održati jednom u tri meseca, bilo redovno ili vanredno. Šefovi odborničkih grupa po jednoj tački dnevnog reda mogu da govore 10 minuta, a odbornici 5. Za repliku i javljanje po Poslovniku predviđeno je maksimalno tri minuta. Zanimljivo je da u Skupština grada Kragujevca, u kojoj je 87 odbornika, ima čak 19 odborničkih grupa u ovom trenutku. 

Iz opozicije redovno na zasedanjima čujemo primedbe na ovu praksu.  

Kako je vreme za diskusiju minimalno, često je očigledno da je ona svedena samo na formalnost. Odbornici nisu u mogućnosti da temeljno razmotre predloge, niti da postavljaju suštinska pitanja o tačkama dnevnog reda koje direktno utiču na živote građana.

Na ovaj način, parlamentarizam se, čini se, obesmišljava. Skupština, koja bi trebalo da bude ključna platforma za raspravu, analizu i donošenje važnih odluka za lokalnu zajednicu, svedena je na formalnu tačku u političkom procesu. Umesto da bude mesto gde se donose odluke u interesu građana, Skupština grada Kragujevca sve više deluje kao dimna zavesa u mađioničarskom triku obmane javnosti.

Građani zaslužuju transparentnu i funkcionalnu Skupštinu, koja ozbiljno razmatra ključna pitanja i pruža priliku za konstruktivnu raspravu. Nažalost, trenutni način rada ne samo da narušava ugled Skupštine, već i podriva poverenje u sam demokratski proces.

A ko je kriv? Pa, svi mi. Prvo vlast, onda i opozicija, a možda najviše sami građani koji su i jedne i druge izabrali i kojima očigledno ne smeta što je to tako, već to tolerišu.