Ne jenjava bura u javnosti oko odluke Skupština grada kojom je planirano da se sruši postojeće dečje odmaralište na Kopaoniku i na njegovom mestu izgradi novo kroz strateško partnerstvo. To, između ostalog, znači da će grad bez zaduženja i optrećenja budžeta dobiti novo dečje odmaralište u svom vlasništvu, a strateški partner, koji naknadno bude izabran, deo zemljišta da izgradi turističko-ugostiteljski objekat komercijalne namene.
Problem oko dečjeg odmarališta na Kopaoniku krenuo je na poslednjoj sednici Skupštine grada kada je usvojen i Predlog odluke o pokretanju postupka izgradnje novog objekta dečjeg odmarališta na Kopaoniku sa razvojem lokacije na kojoj se nalazi postojeći kroz model strateškog partnerstva. Opozicija se tome usprotivila i pokrenula je potpisivanje peticije protiv te odluke.
U javnosti, prvenstveno na društvenim mrežama, povela se polemika oko te odluke. Pojedini su shvatili da na taj način grad Kragujevac će odmaralište sa celokupnim zemljištem na Kopaoniku “pokloniti” privatnom investitoru. Međutim, ukoliko se pogleda predlog te odluke, istina je sasvim drugačija.
Zbog toga je portal InfoKG odlučio da kroz analizu predloga odluke pojasni šta zapravo znači strateško partnerstvo.
Zbog toga što je kragujevačko odmaralište na Kopaoniku dotrajalo, grad je odlučio da kroz model strateškog partnerstva realizuje projekat bez ikakvog finansijskog zaduživanja ili opterećenja budžeta. Cilj je, kako je naglašejno, stvaranje savremenog i bezbednog kompleksa za decu i omladinu.
Sve to je opisano i u predlogu odluke o pokretanju postupka izgradnje novog objekta dečjeg odmarališta na Kopaoniku.
- Predviđena je izgradnja dva objekta: Objekat A (novo dečje odmaralište) i Objekat B (turističko-ugostiteljski objekat komercijalne namene, poput hotela).
- Grad Kragujevac u partnerstvo ulaže zemljište sa razvojnim potencijalom.
- Strateški partner je u obavezi da snosi apsolutno sve troškove projektovanja, dobijanja dozvola, rušenja postojećih struktura, kao i izgradnje i potpunog opremanja Objekta A po sistemu “ključ u ruke”.
- Kao naknadu za ovo ulaganje, partner stiče pravo izgradnje i svojine nad komercijalnim Objektom B.
- Zemljište i izgrađeno dečje odmaralište (Objekat A) ostaju u trajnoj i isključivoj javnoj svojini Grada Kragujevca.
- Izbor strateškog partnera vršiće se potpuno transparentno, putem javnog poziva koji raspisuje Gradsko veće.
- Postavljen je ključni uslov zaštite: partner može zvanično da uknjiži vlasništvo nad svojim Objektom B tek nakon što Gradu zapisnički preda u potpunosti završen i opremljen Objekat A sa upotrebnom dozvolom.
- Ugovor će sadržati stroge instrumente obezbeđenja, kao što su građevinska dozvola koja glasi i na Grad i na partnera, hipoteka prvog reda u korist Grada i bankarska garancija za dobro izvršenje posla.
- Propisani su jasni rokovi: 18 meseci za izradu dokumentacije i pribavljanje dozvola, te 36 meseci za sam završetak radova, uz predviđene novčane kazne (0,1% vrednosti izgradnje za svaki dan kašnjenja).
Kada se sve svede na dobitku su i grad i privatni investitor, koji bude odabran. Zapravo grad će dobiti u svom vlasništvu novi moderni objekat na mestu postojećeg, dok će privatni investitor dobiti deo zemljišta na kom će izgraditi turističko-ugostiteljski objekat komercijalne namene za sebe.
Ekonomisti sa kojima smo razgovarali kažu da se kroz strateško partnerstvo mogu realizovati veliki infrastrukturni poduhvati bez čekanja na budžetska sredstva.
“Najveća prednost ovog modela je brzina i efikasnost realizacije. Umesto višegodišnjeg planiranja, zaduživanja i fazne izgradnje, projekat se realizuje kroz jedinstven proces, po sistemu „ključ u ruke“.
Privatni partner preuzima investicioni rizik, što dodatno rasterećuje javne finansije i omogućava da se sredstva usmere na druge potrebe”, kažu ekonomisti.
Objašnjavaju da ukoliko se interes grada zaštiti kroz jasne i precizne uslove, ovaj model može postati temelj bržeg, efikasnijeg i održivijeg razvoja Kragujevca.
